为深入实施国家创新驱动发展战略，有力支撑具有全球影响力的科技创新中心建设，促进关键技术领域国际、国内首创技术产品研发产业化，推动中关村国际或国内首创产品推广应用，提升中关村首创产品国内外市场竞争力，中关村科技园区管理委员会研究起草了《关于推动中关村首创产品市场应用的若干措施》。现向社会公开征集意见，欢迎社会各界提出意见建议。

　　公开征集意见时间为：2020年9月11日至9月17日。

　　意见反馈渠道如下：

1.电子邮箱：zmren@zgcgw.beijing.gov.cn

2.通讯地址：北京市海淀区阜成路73号裕惠大厦C座中关村政府采购促进中心（请在信封上注明“意见征集”字样）

3.电话：010-88827069

4.传真：010-88827045

5.登陆北京市人民政府网站（http://www.beijing.gov.cn）在“政民互动”版块下的“政策性文件意见征集”专栏中提出意见。

　　附件1：《中关村管委会关于推动中关村首创产品市场应用的若干措施（征求意见稿）》

　　附件2：《中关村管委会关于推动中关村首创产品市场应用的若干措施（征求意见稿）》的起草说明

　　中关村科技园区管理委员会

2020年9月11日

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附件1：《中关村管委会关于推动中关村首创产品市场应用的若干措施（征求意见稿）》.docx

附件2：《中关村管委会关于推动中关村首创产品市场应用的若干措施（征求意见稿）》的起草说明.docx

中关村管委会关于推动中关村首创产品市场应用的若干措施（征求意见稿）

为深入实施国家创新驱动发展战略，有力支撑具有全球影响力的科技创新中心建设，促进关键技术领域国际、国内首创技术产品研发产业化，推动中关村国际或国内首创产品推广应用，提升中关村首创产品国内外市场竞争力，特制定本措施。

本措施所称“中关村首创产品”是指，中关村中小企业通过关键、核心技术研发创新，其产品性能或功能有重大突破，在该领域具有技术领先优势，产品为国际或国内首创，具有自主知识产权，对本领域的技术进步有推动作用；近两年内研发完成并满足进入市场要求，同时尚未取得市场业绩，但未来可以产生显著的经济社会效益的创新产品或面向特定应用场景形成的系统解决方案。按照产品技术水平先进程度，中关村首创产品分为国际首创产品和国内首创产品。

一、健全中关村首创产品检测评定体系

制定中关村首创产品评定办法，发布《中关村首创产品推广应用指导目录》并按年度动态调整，作为首次进入市场支持政策依据。围绕中关村首创产品检验检测需求，依托中关村各类创新平台、开放实验室、检验检测机构等，加快推进中关村首创产品评定机构体系建设，对中关村首创产品的质量、安全、可靠性等进行检测评定，为中关村首创产品进入市场提供支撑。

二、加强中关村首创产品相关标准制定推广

积极推动中关村首创产品相关标准的制定，加快推动中关村国际或国内首创科技成果转化为团体标准、行业标准、国家标准和国际标准。强化中关村首创产品相关标准的推广实施，鼓励中关村首创产品企业开展标准化工作。

三、支持中关村首创产品首次进入市场

支持中关村首创产品实现首次应用，根据示范应用效果及项目情况，按照首次进入市场合同（前3个合同中任选1个）金额30%比例给予中关村首创产品的研制单位资金支持。国际首创产品支持资金上限为200万元，国内首创产品支持资金上限为100万元。

四、建立中关村首创产品保险补偿机制

对中关村首创产品的研制单位给予保险费补贴支持，承保的险种包括产品质量保证保险和产品责任险2类险种。对已投保或续保的企业按照所投保险费80%的比例给予补贴，每年每家企业支持金额不超过100万元。

五、开展中关村首创产品供需对接

围绕我市重点建设工程和政府投资项目，支持行业协会、产业联盟等平台，开展以中关村首创产品为重点的供需对接、产品推介活动。依托新技术新产品云上展厅、中关村新技术新产品新服务展示推介与供需对接平台等线上平台，搭建中关村首创产品研发单位与应用单位对接平台，推动供需有效对接。优先支持中关村首创产品企业参与中关村组织的各类供需对接、展览展示、新产品首发、中关村论坛、区域合作等活动，帮助中关村首创产品拓展市场。

六、推动中关村首创产品企业开展国际交流合作

支持中关村首创产品企业在京或境外举办具有国际影响力的非盈利性国际会议，对符合支持条件项目给予支持。支持比例不超过实际发生费用的30%，每年每家单位支持金额不超过200万元；支持中关村首创产品企业参加具有国际重要行业影响力的境外展览展示，对符合支持条件项目给予支持。每个展会支持金额不超过20万元，每年每家企业累计支持金额不超过100万元。

七、加大对中关村首创产品融资支持力度

推动融资担保机构基于中关村首创产品企业特点，设计中关村首创产品专项担保业务，为中关村首创产品企业提供快捷、综合的专项融资担保通道。推动融资租赁机构加大对中关村首创产品推广应用的融资服务，建立融资机构与中关村首创产品企业对接机制，推动企业通过融资担保、融资租赁等方式创新发展。对中关村首创产品企业给予信贷支持，对符合支持条件的融资项目，按照实际贷款利息的40%给予中关村首创产品企业贴息支持。每家企业单一信贷产品年度融资的利息补贴不超过50万元。

 本措施由中关村科技园区管理委员会负责解释，自发布之日起实施。